Būvniecības uzsākšanas kārtība

Ar 2014. gada 1. oktobri ir stājies spēkā jaunais Būvniecības likums un liela daļa no Ministru kabineta noteikumiem, kas izdoti uz šī likuma bāzes, tajā skaitā Vispārīgie būvnoteikumi, Ēku būvnoteikumi un citi specializētie noteikumi, būtiski mainot līdzšinējo būvniecības kārtību.

Jaunais būvniecības procesa regulējums paredz, ka, lai uzsāktu projektēšanu, vairs nav jānāk uz būvvaldi saņemt Plānošanas un arhitektūras uzdevumu, bet būvniecības ieceres ierosinātājam ar ideju par būves būvniecību vispirms jāvēršas pie būvspeciālista (sertificēta projektētāja), kurš izstrādā būvprojektu minimālā sastāvā atbilstoši Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumiem, teritorijas plānojumam, detālplānojumam, un būvnormatīviem, institūciju izsniegtajiem tehniskajiem noteikumiem, ja tādi nepieciešami.

Pirms projektēšanas uzsākšanas būvvaldē var pieprasīt un saņemt izziņu par teritorijas plānojumā noteikto atļauto izmantošanu un attiecīgajiem apbūves noteikumiem konkrētajā zemes gabalā. Kad arhitekts ir izstrādājis projektu minimālā sastāvā, būvvaldē izvērtēšanai jāiesniedz būvniecības iesnieguma aizpildīta veidlapa (pielikums Nr.4) un tai jāpievieno izstrādātais būvprojekts, kā arī būves vai tās daļas tehniskās apsekošanas atzinums gadījumos, ja tiek izstrādāts atjaunošanas, pārbūves vai restaurācijas būvprojekts minimālā sastāvā. Ja iesniegtā dokumentācija atbildīs normatīvo aktu prasībām, tad būvvalde pieņems lēmumu par būvniecības ieceres apstiprināšanu un būvatļaujas izsniegšanu un ieceres ierosinātājam tiks izsniegta būvatļauja ar nosacījumiem projektēšanas turpināšanai un būvdarbu uzsākšanas atļaujas saņemšanai. Būvvalde var pieņemt lēmumu par būvniecības ieceres publiskās apspriešanas nepieciešamību vai ietekmes uz vidi novērtējuma nepieciešamību, vai nepieciešamību izstrādāt detālplānojumu, vai sniegt atteikumu.

Būvniecības ierosinātājam, iesniedzot dokumentus būvniecības ieceres pieteikšanai, jāvadās no spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kas šobrīd nosaka visu būvju sadalījumu trīs grupās (skatīt pielikumā).

Pirms būvniecības ieceres iesnieguma iesniegšanas būvniecības ierosinātājam ir tiesības saņemt institūciju tehniskos un īpašos noteikumus, ja attiecīgās jomas nosaka šādu tehnisko noteikumu nepieciešamību.

Būvatļauja stājas spēkā no tā brīža, kad pasūtītājs parakstās par būvatļaujas saņemšanu (vai Paziņošanas likuma noteiktajos citos gadījumos). Tā kā būvatļaujas apstrīdēšanas termiņš ir noteikts viena mēneša garumā, likumā ir paredzēti sabiedrības informēšanas papildu pasākumi, proti, būvvalde 3 dienu laikā publicē informāciju pašvaldības mājas lapā par katras konkrētās būvatļaujas spēkā stāšanos. Būvatļauja ir apstrīdama 1 mēnesi pēc spēkā stāšanās brīža, bet, kad ir beidzies būvatļaujas apstrīdēšanas termiņš un būvatļauja ir kļuvusi neapstrīdama, kā arī būvatļaujā ir izdarīta atzīme par projektēšanas nosacījumu izpildi – akceptu un būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi, būvētājs var uzsākt būvdarbus.

Noteiktā procesu kārtība pārejas periodā

Būvniecības ierosinātājam, pamatojoties uz Plānošanas un arhitektūras uzdevumu, kas izsniegts līdz 2014. gada 1. oktobrim, ir tiesības turpināt uzsākto būvniecības procesu (izstrādāt skiču, tehnisko projektu).

Saņemt būvatļauju atbilstoši jaunajam būvniecības procesa regulējumam ir atļauts šādu agrāk izsniegtu dokumentu derīguma termiņa laikā:

  • Plānošanas un arhitektūras uzdevums (derīguma termiņš 2 gadi vai 4 gadi (sabiedriskajām būvēm));
  • tehniskais projekts (akceptētā tehniskā projekta, izvērstā skiču projekta, nulles cikla tehniskā projekta derīguma termiņš – 2 gadi).

Lai saņemtu būvatļauju gadījumos, kad būvniecības ierosinātājam ir izsniegts Plānošanas un arhitektūras uzdevums, būvvaldē ir jāiesniedz:

  • speciālajos noteikumos noteiktais iesniegums (veidlapa);
  • atbilstošās būvju grupas speciālajos būvnoteikumos noteiktos dokumentus,

pēc kā Būvvalde izsniegs būvatļauju, kurā projektēšanas nosacījumos tiks norādītas jau iepriekš Plānošanas un arhitektūras uzdevumā noteiktās prasības, savukārt būvdarbu uzsākšanas nosacījumi tiks norādīti no jauna.

Lai saņemtu būvatļauju gadījumos, kad pasūtītājs iesniegs iesniegumu un skiču projektu, izvērsto skiču projektu (Plānošanas un arhitektūras uzdevuma derīguma termiņa laikā), būvvalde izsniegs būvatļauju, kurā projektēšanas nosacījumos tiks norādītas jau iepriekš Plānošanas un arhitektūras uzdevumā noteiktās prasības, savukārt būvdarbu uzsākšanas nosacījumi tiks norādīti no jauna.

Lai saņemtu būvatļauju gadījumos, kad pasūtītājs iesniegs iesniegumu un tehnisko projektu, būvvalde izsniegs būvatļauju, projektēšanas nosacījumus norādot kā izpildītus un nodefinējot būvdarbu uzsākšanas nosacījumus.

Ja nepieciešams pagarināt spēkā esošas būvatļaujas termiņu vai pārreģistrēt būvatļauju, jāiesniedz aizpildīta būvniecības iesnieguma veidlapa (pielikums Nr.4) un civiltiesiskās apdrošināšanas polise.

Būvniecības speciālistu kompetence

Būvniecības likums paredz pilnveidot būvniecības speciālistu kompetences novērtēšanas kārtību, nosakot kritērijus sākotnējai kvalifikācijas novērtēšanai, kā arī šo speciālistu kompetences paaugstināšanas pārraudzībai, izmantojot būvspeciālistu reģistra datus. Jaunajā normatīvajā regulējumā ir noteikts arhitektiem un būvinženieriem nepieciešamais izglītības līmenis, lai varētu iegūt prakses sertifikātu.

Jaunajā būvniecības procesā ir saglabāts un kā obligāts noteikts pienākums būvuzņēmējam un būvdarbu veicējam apdrošināt savu civiltiesisko atbildību par tā darbības vai bezdarbības rezultātā nodarīto kaitējumu trešo personu dzīvībai, veselībai, kā arī mantai nodarītajiem zaudējumiem. Taču turpmāk ir obligāta profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšana visiem būvspeciālistiem, t.i. projektētājiem, būvuzraugiem, būvdarbu veicējiem un ekspertiem, turklāt šī civiltiesiskā atbildība ietver ne tikai būvniecības periodu, bet arī garantijas laiku.

Būvvalde pieņem lēmumu šādos termiņos:

  • 1 mēneša laikā – būvniecības ieceres akcepts un būvatļaujas izdošana vai atteikums izdod būvatļauju;
  • 14 dienu laikā – būvniecības ieceres akcepts, izdarot atzīmi apliecinājuma kartē, vai atteikums izdarīt atzīmi;
  • 7 dienu laikā – būvniecības ieceres akcepts, izdarot atzīmi būvniecības ieceres paskaidrojuma rakstā vai atteikums izdarīt atzīmi;
  • 3 darba dienu laikā no lēmuma pieņemšanas dienas būvvalde paziņo sabiedrībai par pieņemto lēmumu, publicējot paziņojumu pašvaldības mājaslapā;
  • 15 darba dienu laikā - būvvalde veic atzīmi būvatļaujā par tajā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi, kad būvvaldei iesniegti dokumenti, kas apliecina visu attiecīgo nosacījumu izpildi;
  • 5 darba dienu laikā – būvvalde veic atzīmi par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi paskaidrojuma rakstā, apliecinājuma kartē vai būvatļaujā no dienas, kad būvvaldei iesniegti dokumenti, kas apliecina visu attiecīgo nosacījumu izpildi.

Detalizētāku informāciju var saņemt, konsultējoties būvvaldē Atbrīvošanas alejā 93, Rēzeknē, e-pasts buvvalde@rezekne.lv.

 
© 2014 Rēzeknes pilsētas dome | Pēdējās izmaiņas: 03.12.2014